省第十三次黨代會(huì)報(bào)告描繪了今后五年廣東發(fā)展藍(lán)圖，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民奮進(jìn)新征程、創(chuàng)造新輝煌的綱領(lǐng)性文件，為我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作指明了方向和路徑。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中具有不可替代的重要作用。未來(lái)五年，省國(guó)資系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神，按照“1+1+9”工作部署，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，不斷深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，在更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為、干出新氣象，為廣東實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予的使命任務(wù)作出國(guó)資國(guó)企新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一是堅(jiān)持保穩(wěn)促進(jìn)，全力以赴助力我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，奮力完成全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)，為穩(wěn)住我省宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供有力支撐。推動(dòng)省屬企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需變化，及時(shí)研判行業(yè)形勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，謀劃實(shí)施有利于企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的務(wù)實(shí)舉措，掌握穩(wěn)增長(zhǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。全力完成重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品供給保障，全力以赴做好能源保供工作，積極參與重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控體系建設(shè)，提升在重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共應(yīng)急物資等領(lǐng)域的有效供給。圍繞主責(zé)主業(yè)實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好成本控制年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提高成本管理水平，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率穩(wěn)步上升。
二是優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，提升國(guó)資國(guó)企承擔(dān)重大項(xiàng)目、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)大局的能力。省黨代會(huì)報(bào)告提出，要建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推動(dòng)各區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。省國(guó)資系統(tǒng)將深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，探索組建糧食、人才、健康養(yǎng)老等功能性企業(yè)集團(tuán)和集成電路、新一代電子信息等專(zhuān)業(yè)性企業(yè)集團(tuán)，確保省屬企業(yè)真正成為功能作用顯著、有力服務(wù)大局的中堅(jiān)力量。扎實(shí)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)上市，重點(diǎn)推進(jìn)50家后備庫(kù)企業(yè)IPO工作，力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市培育工作跨越式發(fā)展。加大資本市場(chǎng)投資并購(gòu)力度，推動(dòng)省屬企業(yè)圍繞主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大上市平臺(tái)。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度，推動(dòng)省屬企業(yè)加快落地廣湛高鐵、粵東城際鐵路一環(huán)一射線、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程、獅子洋通道等一批“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，適度超前投資，力爭(zhēng)省屬企業(yè)承擔(dān)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2022年度投資計(jì)劃完成率不低于120%。推動(dòng)省屬企業(yè)聯(lián)動(dòng)地市發(fā)展，在交通、能源、水務(wù)、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域合作發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在助力廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。
三是聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力，在推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與協(xié)同國(guó)家戰(zhàn)略需求上有所作為。省黨代會(huì)報(bào)告要求，廣東要著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，打造原始創(chuàng)新重要策源地。省國(guó)資系統(tǒng)將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，圍繞廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，各省屬企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀劃實(shí)施一批具有全局性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈大局，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮好恒健公司、粵科公司國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造先進(jìn)制造業(yè)基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等一批新興產(chǎn)業(yè)基金群，投資支持一批根植性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，助力推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，圍繞電子信息、礦產(chǎn)冶煉、新材料和綠色建筑等領(lǐng)域，推動(dòng)廣晟、廣新、建工等省屬企業(yè)重點(diǎn)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快建成省屬企業(yè)科技創(chuàng)新綜合信息平臺(tái)及重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，聚焦主業(yè)加大研發(fā)投入，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立高水平創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)頂尖人才隊(duì)伍，努力為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)貢獻(xiàn)國(guó)企力量。
四是縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，更高標(biāo)準(zhǔn)更高質(zhì)量全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。省黨代會(huì)報(bào)告指出，廣東要與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革，充分激發(fā)新的發(fā)展活力，聚焦國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域先行先試，打造標(biāo)志性引領(lǐng)性改革品牌。省國(guó)資系統(tǒng)將進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)決打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，努力形成一批有影響力的標(biāo)志性實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓攻堅(jiān)，全面落實(shí)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，推動(dòng)黨委前置研究清單有效執(zhí)行；建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán)；制訂省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革評(píng)估管理辦法，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革在各層級(jí)企業(yè)落深落實(shí)；推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索差異化管控模式。抓實(shí)抓好國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程，爭(zhēng)取開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做精做深國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”，以點(diǎn)帶面將改革向縱深推進(jìn)。
五是以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，不斷提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。省黨代會(huì)報(bào)告提出要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境改革，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。省國(guó)資系統(tǒng)將立足管資本為主持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，健全科學(xué)系統(tǒng)、精簡(jiǎn)高效的國(guó)資監(jiān)管制度體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的系統(tǒng)性精準(zhǔn)性有效性。深入實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。修訂投資監(jiān)管制度，推行重大投資提級(jí)決策、提級(jí)監(jiān)管，提升監(jiān)管的穿透性。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)行差異化分類(lèi)考核，激勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)防范投資、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為引領(lǐng)，審計(jì)、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、法律等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定實(shí)施《廣東省屬?lài)?guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2022～2025年）》，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化治理體系和治理能力建設(shè)。
六是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。省黨代會(huì)報(bào)告指出，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。省國(guó)資系統(tǒng)將著力把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作各方面全過(guò)程，確保以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。聚焦迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)精神這一條主線，采取更多黨員職工樂(lè)于參與、便于參與的方式，精心推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。突出強(qiáng)化政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，持續(xù)完善政治要件閉環(huán)辦理機(jī)制，深化拓展“一企一品”創(chuàng)建活動(dòng)，找準(zhǔn)各級(jí)各類(lèi)黨組織發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，著力推動(dòng)黨建工作從“做沒(méi)做”向“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，以“常專(zhuān)結(jié)合”方式開(kāi)展政治巡察，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
來(lái)源：廣東國(guó)資公眾號(hào)