在七八十年代的計劃經(jīng)濟時期，我國工礦企業(yè)職工分配的住房一般是單位在礦區(qū)周圍或街區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建造的集體宿舍。由于缺乏維護(hù)主體和資金，這些集體宿舍逐步形成棚戶區(qū)，大量仍居住其中的職工群眾生命財產(chǎn)安全得不到保障。
“住有所居、居有所安”，是每一個老百姓共同的愿望。根據(jù)廣東省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見，由廣晟集團負(fù)責(zé)駐韶工礦棚戶區(qū)改造工作，承擔(dān)經(jīng)濟和建設(shè)主體責(zé)任。
▲廣晟駐韶關(guān)國有工礦棚戶區(qū)舊址
『強化頂層設(shè)計，形成多方合力』
▲廣晟駐韶棚改曲江項目封頂
作為廣東省內(nèi)首個，也是唯一一個由企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟和建設(shè)主體責(zé)任的棚改項目，廣晟駐韶國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動之初面臨的首要問題是建設(shè)資金嚴(yán)重不足。為找到破題之法，廣晟集團提高政治站位，深入研究政策，理清建設(shè)思路。一方面，在集團內(nèi)部成立棚改辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整體項目推進(jìn)，同時，引入國家開發(fā)銀行所屬國開發(fā)展基金有限公司共同出資2.22億元，組建項目建設(shè)主體廣東廣晟棚戶區(qū)改造投資有限公司。另一方面，在省委省政府及有關(guān)部門的大力支持下，廣晟集團積極與地方政府、金融機構(gòu)、慈善基金會合作，打通了中央和省級財政補貼、基金投資、政策性銀行貸款、社會捐贈及企業(yè)自籌等多個資金來源渠道，有效解決了棚改項目的資金需求。截至2021年底，廣晟集團已累計投入項目資金16.5億元。
『“摸著石頭過河”，在探索中前進(jìn)』
▲廣晟駐韶棚改始興項目-興晟家園安置房抽簽分房現(xiàn)場
有別于一般的房地產(chǎn)開發(fā)項目，棚改項目屬政策性民生工程，省內(nèi)各市縣的政策有別、標(biāo)準(zhǔn)不一，加之由企業(yè)履行主體責(zé)任的棚改項目并無先例，推進(jìn)過程中面臨許多的新情況、新問題，沒有可供借鑒的經(jīng)驗。在省國資委、發(fā)改委、財政廳、住建廳、審計廳等部門的指導(dǎo)支持下，廣晟集團積極發(fā)揮主觀能動性，在實踐中不斷摸索、創(chuàng)新、總結(jié)，創(chuàng)新性地與韶關(guān)市政府及各縣（區(qū)）有關(guān)部門組建成立兩級政企聯(lián)合工作小組，集中辦公，強化溝通，協(xié)同推進(jìn)，項目建設(shè)得以有序推進(jìn)。
『精準(zhǔn)資格核查，確?；菁奥毠と罕姟?/span>
▲廣晟駐韶棚改仁化項目-晟泰花園安置戶辦理房產(chǎn)證現(xiàn)場
為切實做好分房工作，在省政府以及省住建廳、國資委等部門的指導(dǎo)下，制定棚戶區(qū)改造安置方案，多次深入棚戶區(qū)職工群眾家中廣泛征求意見、完善方案，為分房工作提供了有效的政策依據(jù)。同時，成立入戶核查指揮部，組織了130多人的黨員先鋒隊，深入棚戶區(qū)的各家各戶，收集核實資料，逐一登記造冊、建檔立案。經(jīng)過多輪不分晝夜的核查，去年從上報的11000多戶居民中核定了符合政策的居民6603戶，確保符合政策的一戶不少、不符合政策的一戶不多。
截至2021年底，廣晟集團累計完成棚改房建設(shè)42棟、6329套，總建筑面積達(dá)56.5萬平方米；去年全年組織5次抽簽分房，完成安置房分配1215套，累計完成政策安置分房5819戶。
▲廣晟駐韶棚改曲江項目建成
廣晟駐韶國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造為那些扎根山區(qū)默默奉獻(xiàn)了幾十載的老職工實現(xiàn)了多年的安居夢，實現(xiàn)了他們居住環(huán)境從“憂居”到“有居”再到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變，切實提升了他們的獲得感、幸福感、安全感。在仁化縣凡口鉛鋅礦區(qū)的抽號分房現(xiàn)場，70多歲高齡的秦素珍老人激動地表達(dá)了自己的心聲：“我們?yōu)楣S、礦山建設(shè)流過汗流過血犧牲過，黨和政府沒有忘記我們，我們能有今天，要有感恩的心，感謝黨和政府給我們這么美好的安排！”
習(xí)近平總書記指出“棚戶區(qū)改造事關(guān)千千萬萬群眾安居樂業(yè)?！弊咴谛碌内s考路上，廣晟集團將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚精會神加快項目建設(shè)，集中精力打贏2022年棚改攻堅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成省委省政府賦予的光榮使命，幫助廣大礦區(qū)職工群眾擁抱更美好的生活。
撰稿：何源光
編輯：劉 韻
編審：王國偉